Stanisław Bieleń: Hranice nejsou osud

Nejdelší hranici mezi Spojenými státy a Kanadou, táhnoucí se od Arktidy k Pacifiku a od Pacifiku k Atlantiku, s délkou téměř 9 000 km, denně překračuje 300 000 lidí na různých místech a zboží přepravované každý den má hodnotu přes 1 miliardu dolarů. Naproti tomu hranice Izraele, Indie s Barmou (Myanmarem), Tuniska s Libyí, Saúdské Arábie s Jemenem a dalších zemí, kde jsou blokády přirozenou formou ochrany, jsou pravým opakem. Tuto sadu hranic, zpřísněnou z bezpečnostních důvodů a za účelem upření práv souseda, v posledních letech doplňuje hranice Polska s Běloruskem.

Navzdory nasycení politických hranic ideologickým nepřátelstvím se zřídka jedná o neměnné linie. Spíše představují „porézní filtry“, kterými lze provádět různé formy směny (s různou mírou legality). Bylo pozorováno, že všechny „zdi“, od starověkých vynálezů Velké čínské zdi a Hadriánova valu až po Berlínskou zeď, se nakonec stávají pouhými turistickými atrakcemi a mají historickou hodnotu.

Po většinu své historie se lidské diaspory organizovaly do entit neustále se vyvíjejících forem a velikostí. Politické komunity, zejména města a říše, kladly větší důraz na vytváření různých vzájemných závislostí než na striktní vymezování hranic. Teprve v 17. století, v důsledku třicetileté války, došlo k přechodu od roztříštěné středověké „anarchie“ k modernímu řádu založenému na vzájemně suverénních národních státech. Ve skutečnosti ne všechny státy těchto charakteristik dosáhly, ale právě v tomto systému, známém od Vestfálské smlouvy z roku 1648, se zrodila lidská oddanost nedotknutelnosti politických hranic.

Hranice nade vše

Zároveň si již bylo uvědomováno, že žádný jev není náchylnější ke konfliktům než územní hranice států. Lidé umírali při jejich obraně a často prolévali krev ve jménu dobývání nových zemí, zapsali se do historie a legend jako dobyvatelé a objevitelé nových území a nových hranic. Kolonialismus rozšířil územní rozdělení po celém světě, ale nijak nezmírnil hraniční spory. Výsledná dekolonizace ve 20. století vymazala koloniální říše. Mnoho národů však zůstalo uzavřeno v absurdních hranicích, které si kolonizátoři libovolně stanovili.

Státní hranice měly a nadále mají trvalý dopad na kulturní a etnickou krajinu dané oblasti. V případě Polska jsou dvě odlišné geopolitické orientace – piastovská a jagellonská – úzce spjaty s prostorovou polohou, směry expanze a identitou, podmíněnou tzv. pohraničním charakterem na západě nebo východě. Právě kvůli těmto dvěma orientacím Poláci buď legitimizují stávající stav věcí, nebo usilují o jakýsi revizionismus v přesvědčení, že mají naplnit nějaké civilizační poslání.

V průběhu staletí polské politické myšlení vnímalo státní hranice především jako prostorové bariéry (překážky) strategického, psychologického, přírodního, ekologického, infrastrukturního, etnografického, jazykového, hygienického, ekonomického, migračního a ideologického významu (Stefan Kałuski, „Jizvy historie. Geografie politických hranic současného světa,“ Varšava 2017). Nejdůležitější je, že vždy bylo vynakládáno úsilí na to, aby všechny funkce hranic byly regulovány právními ustanoveními (zejména podmínky pro překračování hranic a přepravu zboží). Bilaterální ani multilaterální smluvní záruky však nezbavovaly státní orgány povinnosti vojenské obrany hranic.

V dávných dobách, a dokonce i dnes, Polská republika obzvláště lpěla na zajišťování bezpečnosti svých hranic pomocí vojenské síly. To pramení ze staletí konfliktů se sousedy na západě i východě. Polsko bylo často „Božím hřištěm“ pro sousední mocnosti a války, do kterých byli zapojeni Němci, Rusové, Švédové, kozáci, Turci, Tataři a dokonce i Maďaři, jsou hluboce zakořeněny v historické paměti. Traumatické územní posuny vyplývající z druhé světové války určují současný národní teritorialismus („neopustíme zemi“) a ritualizovanou sakralizaci hranic jako životně důležitých ochranných bariér.

Dnešní opevnění polsko-běloruské hranice připomíná konfrontaci za studené války a vytváří napětí, kterému se dalo moudrou diplomacií předejít. Přecitlivělost vlády na vojenské hrozby z Ruska učinila polsko-běloruské a polsko-ruské pohraničí extrémně zranitelným vůči všem formám provokací a narušení (náhodných i úmyslných), které pramení nejen z koncentrace vojsk, manévrů a přesunů, ale také z chyb ve vnímání, válečné psychózy a nedostatku komunikace.

Státní hranice jsou hluboce zakořeněny v psychologii národa, jeho topografické identitě a dokonce i v jeho národní mytologii. Překračování státních hranic, zejména těch, které oddělují konfliktní strany, je spojeno s negativními emocemi a stresujícími zážitky. Na hraničních přechodech neustále dochází k různým neočekávaným incidentům, včetně hrubého zacházení pohraničních úředníků s cestujícími přes hranice, ponižujících praktik celních kontrol a ponižujících nehygienických podmínek. Navzdory „banalizaci“ hranic v důsledku zlepšené komunikace a masové turistiky stále vyžaduje „psychologie hranic“ v různých částech světa odolnost, klid a zdrženlivost.

Psychologické bariéry souvisejí s mentalitou lidí a jsou nejčastěji nasyceny subjektivními hodnoceními a pocity. Přírodní bariéry (řeky, jezera, pohoří, pouště atd.) a infrastrukturní bariéry naopak vyžadují konsolidaci a koordinaci aktivit mezi sousedícími státy, jakož i technická opatření, zejména v železniční a letecké dopravě. Protože každý stát ve vzájemně závislém světě funguje z velké části prostřednictvím mezinárodní výměny, jsou státní hranice nevyhnutelně funkčně přizpůsobeny potřebám a zájmům. Rozšiřují se a diverzifikují v důsledku kolektivní akce v nadregionálním i globálním měřítku.

V otroctví starověkých doktrín

Polsku chybí progresivní myšlení o globální síťové civilizaci, v níž tradiční národní a státní hranice ustupují spojením rozmanitých komunit (velmocí, měst, korporací) soupeřících o zdroje, trhy a dodavatelské řetězce. Globální infrastruktura prostoru nediktuje věčné geografické rozdělení, ale dynamická strukturální a funkční propojení. Místo anachronických bariér, zdí a hraničních bariér nabývají na významu spojení mezi uzly, známá jako uzly. Mapy spojovacích koridorů nahrazují mapy zobrazující státní hranice.

Velmoci, které se tomuto myšlení nejrychleji přizpůsobují, jsou ty velmoci, jejichž kapitál a expanzní potenciál již zaplňují kontinentální zóny, které se stávají vnitřně integrovanými megaregiony. Patří mezi ně Severní Amerika, Jižní Amerika, Evropa, Afrika, Arábie, Jižní Asie a Východní Asie. Největší výzvu v současnosti představuje Čína, která se snaží ukotvit své obrovské transkontinentální toky v eurasijském prostoru. Nová Hedvábná stezka, kterou financuje, je největším koordinovaným infrastrukturním projektem v historii. Nebýt jeho obsedantní rusofobie a slepé podřízenosti americké hegemonii, Polsko se mohlo už dávno zapojit do boje o hmatatelné výhody tranzitu.

Návštěva čínského ministra zahraničí Wang Iho v Polsku 15. září 2025 ukázala důležitost propojených ujednání, nejen budování bariér a uzavírání hranic. Nejhorší ze všeho je, že Polsko ve svém tradičním stylu manipuluje s hranicemi jako strategickou zbraní proti Rusku a Bělorusku, stejně jako proti Číně, a tím ji odřezává od výhod, které plynou jejím německým a ukrajinským konkurentům. Tyto dvě země – Německo a Ukrajina – se nyní stávají největšími rivaly Polska při budování nové geopolitické mapy, kde bude přístup k dodavatelským řetězcům důležitější než těžce ozbrojená armáda.

Otevření hranic do různých směrů umožňuje optimální využití výhod prostorové polohy. Podporuje diverzifikaci zdrojů dovozu a hledání nových trhů pro export. To chápou nejen mocnosti jako USA a Německo, ale i menší země jako Maďarsko a Slovensko. V tzv. globálním Jihu je mnoho dalších takových zemí. Z chaosu pramenícího z konfliktu mezi Západem a Ruskem vyjdou vítězně. Odklánějí se od sporů a konfliktů o hranice a směřují ke sdružování zdrojů, komunikací a trhů.

Není náhodou, že turecký ministr zahraničí Ahmet Davutoglu ve snaze změnit strategické myšlení své země inspiroval zahraniční politiku dvěma postuláty: „nulové problémy se sousedy“ a „snížení počtu nepřátel ve prospěch znásobení počtu přátel“. To poněkud připomíná slavný výrok bývalého finského prezidenta Urha Kekkönena : „Nehledej přátele daleko, ale nepřátele blízko.“ Finsko se nyní stalo západním státem v frontové linii vůči Rusku, ale Turecko ukazuje, jak lze železniční a silniční nákladní spojení, stejně jako ropovody a plynovody, využít k posílení jeho pozice jako strategického koridoru mezi Evropou a Asií. Co bylo kdysi zdrojem problémů, se díky politické moudrosti a technologickým úspěchům proměnilo v aktivum „transakčního přemostění“.

Zaměření na „sousedskou geografii“ v mnoha částech světa je určeno otázkami přeshraniční spolupráce. V současné době jsou v popředí bezpečnostní otázky (vojenské, migrační, sociální atd.), ale mezi společné problémy mnoha sousedících zemí patří zhoršování a ochrana životního prostředí, obnova po přírodních katastrofách, znečištění ovzduší a povrchových vod, přístup k čisté vodě, ekonomika cestovního ruchu, epidemiologické hrozby a nekontrolované šíření invazních druhů flóry a fauny.

Pohraničí inspiruje rozvoj společných etnografických, lingvistických, topografických a geologických výzkumů. Objevování podobností, prolínání a sdílení zdrojů, například v oblasti energetiky nebo internetu, vytváří základ pro hledání společné koexistence a funkčních hodnot. Na tomto pozadí se objevuje nová geopolitika, založená nikoli na závislostech založených na mocenských vztazích, ale na komplementaritě. To demonstruje novou filozofii mezinárodního řádu. Evropská unie se nedokáže s tímto vývojovým trendem sladit, a proto ztrácí svou globální konkurenceschopnost a odsuzuje se k porážce v konfrontacích se Spojenými státy, Ruskem a Čínou.

Zdá se, že Čína nejlépe chápe své výhody v oblasti propojení. Spojené státy se stále drží svého hegemonického statusu, založeného na potenciálu a zdrojích, celních diktátech a geostrategickém dohledu. Čína se mezitím ve spolupráci se zeměmi BRICS+ a Šanghajskou organizací pro spolupráci zaměřuje na budování husté sítě propojení, přesvědčená, že poskytnou největší pákový efekt. Čína se stejně jako Rusko zaměřuje na budování základů nových vzájemných závislostí v Africe a Latinské Americe. Investice do africké infrastruktury jsou podporovány podporou místních politických struktur, aniž by se vměšovala do záležitostí místních režimů. To znamená, že misijní úsilí nebo ideologické křížové výpravy slouží spíše k eskalaci nepřátelství než k budování mostů přes hranice. Nejlépe propojené mocnosti budou schopny v budoucnu uplatnit největší vliv na civilizační procesy.

Schengenský prostor, založený v roce 1985 (v současnosti zahrnující 29 zemí, z nichž čtyři nejsou členy Evropské unie), se stal v Evropě unikátním fenoménem. Toto zrušení vnitřních pasových kontrol vedlo k znovuzavedení hraničních kontrol, ať už kvůli pandemii COVID-19, potřebě boje proti terorismu nebo v reakci na migrační krizi, což dokazuje, že geografie politických hranic i nadále převyšuje demografické, ekologické, technologické nebo jednoduše infrastrukturní procesy.

Toto je však závěrečná fáze statické geografie. Je nahrazována dynamickou geografií. Politické a strukturální rozdělení, zakotvené v normativních systémech, je nahrazováno funkčními systémy. Politická geografie, založená na státních hranicích, vždy sloužila rozdělující funkci. Hranice stanovené v mezinárodním právu definovaly rozsah a prostorový dosah státních orgánů. V současné době funkční geografie, s ohledem na infrastrukturní složitost světa, odhaluje sítě spojení, které podporují propojení, vzájemné pronikání a spolupráci. Politická oddělenost se transformuje ve funkční vzájemnou závislost. S vlastnictvím infrastruktury, které překračuje politické hranice, je státní moc rozptýlena. Toho příkladem jsou transkontinentální plynovody v Eurasii.

Posun našeho myšlení k novým hranicím, definovaným možnostmi spolupráce a propojení, neznamená opuštění respektu ke stávajícím politickým hranicím, kdysi vytyčeným libovolně a, jako v případě Polska, za účasti vítězných mocností druhé světové války, spíše než dobrovolně. V polském myšlení zůstává území státu zdrojem sebevědomí a síly, ačkoli národní identita nemusí být nutně primárním zdrojem loajality ke státu ovládanému hašteřícími se politickými elitami. Koneckonců existuje mnoho pozorování a varování, že v případě mezinárodní krize, do které se Polsko zaplete, mnoho krajanů zvolí spíše emigraci než obranu své vlasti. To se již v masivním měřítku stalo na Ukrajině.

Moderní lidstvo je neustále závislé na globální dodavatelské síti. Vznikly celé ekosystémy výrobců, distributorů a prodejců, kteří transformují různé suroviny a substráty, včetně nápadů, na zboží a služby dodávané lidem v různých částech světa. Míra, do jaké se svět spoléhá na dodavatelské řetězce, si poprvé široce uvědomila pandemie koronaviru. Narušení transakčních sítí a narušení vztahů mezi nabídkou a poptávkou u různých zdravotnických produktů odhalilo hluboký odklon od národní nezávislosti. Návrat k jakékoli soběstačnosti se ukázal jako nemožný, protože systém globálních transakcí se stal silnějším než zastoupení státních aktérů.

Izolace Ruska

V této souvislosti stojí za zvážení pokusy o izolaci Ruska v mezinárodním systému, zejména pokud jde o dovoz ruských surovin. Veškeré sankce a blokády toku ruské ropy a zemního plynu se ukázaly jako neúčinné. Alternativní způsoby přepravy byly rychle nalezeny a stávající příjemci byli nahrazeni jinými. Největším paradoxem je, že Ukrajina, která je v konfliktu s Ruskem, také využívá ruské energetické zdroje a nakupuje je od zprostředkovatelů, jako je Maďarsko.

Není pochyb o tom, že globalizace a s ní spojené přeshraniční toky podkopávají územní suverenitu států. Války a „krvácející“ hranice odhalují dysfunkci politické geografie, založené na mapě soupeřících států. Rusko-ukrajinský konflikt a doprovodné zbrojní šílenství zakrývají výhody rušení hranic v tradičním slova smyslu. Pokud je podstatou kapitalistické ekonomiky neustálé násobení zisků, je snadné vidět, že snižování hraničních bariér přirozeně vede ke zvýšení obchodu a ke zvýšení globální hodnoty zboží a služeb.

V této souvislosti bychom měli zvážit i migrační tlaky, od kterých není cesty zpět. Začlenění lidí do systému nabídky a poptávky znamená, že navzdory četným překážkám masové pohyby pokračují. A to se zdaleka neomezuje jen na chudé země. K migraci dochází i mezi zeměmi bohatého Severu, což je reakce na různé nepříjemnosti. Může se zdát zvláštní, že i Spojené státy, které přitahují miliony imigrantů, poskytují stále větší počet cizinců.

V nadcházejících desetiletích bude lidstvo i nadále fungovat v rámci nominálních národních hranic, ale jejich bariérové ​​funkce projdou různými modifikacemi. Státy nemohou změnit svou současnou polohu, ale intenzivní procesy přeshraniční spolupráce jim nabízejí možnost uniknout osudu, který jim vnucuje geografie.

Prof. Stanisław Bieleń

Myśl Polska, č. 39–40 (28. 9.–5. 10. 2025)

Výběr a překlad J. Putzlacher 

Ilustrační foto: Polsko vybudovalo na hranicích s Běloruskem "železnou oponu" doplněnou elektronickým zabezpečením.