CIA a ukrajinští nacionalisté

Ukrajinský nacionalismus je podle nich značně silnější v západních částech Ukrajiny než na východě, ale není omezen jen na Halič. Dokud existuje nacionalistická síla, mají podle CIA  Američané povinnost ji podporovat, aby ji bylo v každou chvíli mobilizovat k většímu využití.

CIA charakterizuje dva nástroje takovýchto aktivit. Jde o zámořské vedení Ukrajinské hlavní osvobozenecké rady. Tato skupina má být zapojena bezprostředně, poskytovat klíčový personál a působit jako základna ukrajinských emigrantů odpovědných za některé části operačního programu. Dále jde v projektu o Organizaci ukrajinských nacionalistů (OUN) jako skupinu bezprostředně angažovanou v zajištění personálu a operační podporu činností spojených s projektem.

Jako cílovou skupinu CIA uváděla 40 milionů obyvatel sovětské Ukrajiny, kteří jsou největší „menšinou“ v SSSR. Protože ukrajinský nacionalismus je podle CIA stále jednou z nejdůležitějších politických otázek sovětského režimu, hlavní tlak ve vysílání a propagandistických materiálech má být zaměřen¨ na následující skupiny: zemědělci a průmysloví dělníci, intelektuálové (spisovatelé, vědci, umělci), skupiny studentů a mládeže, navrátilci z emigrace a bývalí bojovníci podzemí

Využívána má být ukrajinská menšina v Polsku (okolo 400 tisíc lidí), zejména jako distributoři propagandistických matriálů přátelům, příbuzným a dalším kontaktům v SSSR a také ukrajinští emigranti v západní Evropě, Jižní Americe a Austrálii (asi 300 tisíc lidí)

Projekt měl být udržován při životě tak dlouho, jak dlouho bude naplňovat cíle CIA.