Jednací řád – nástroj k omezení, či rozvoji demokracie?

obrazek
21.12.2015 12:58
Když jsem v devadesátých letech navštěvoval některé zemské parlamenty v Německu, byl jsem překvapen striktností jejich jednacích řádů. Časový prostor pro řečnická vystoupení jednotlivých členů těchto parlamentů byl omezen celkovým časovým prostorem, který měly jednotlivé politické strany zastoupené v parlamentech podle váhy svého volebního výsledku.

 Hnutí ANO v současné době uvažuje o tom, jak „reformovat“ jednací řád Poslanecké sněmovny. Samozřejmě, že všechno má svá pro a proti. Vzpomeňme si na dobu schvalování zákona o církevních restitucích za Nečasovy vlády, kdy pravicová  koalice bez skrupulí přistoupila k restrikcím vystoupení poslanců z řad opozice. Délka vystoupení byla omezena na 2 x 5 minut. Samozřejmě i dnes by stačilo jen okopírovat takovouto účelovou úpravu jednacího řádu a použít ji, a ODS a TOP 09, které byly jejími spoluautory, by nemohly říct ani slovo. To bych viděl jako momentálně politicky nejefektivnější.

 

Česká politická kultura dlouhodobě stůně na nevěcnost a rozbředlost debat, ke kterým dochází v Poslanecké sněmovně. Pokud by podle německého vzoru došlo k omezení časového prostoru pro diskusi s vymezením maximálního rozsahu diskuse pro jednotlivé politické strany (kluby), znamenalo by to posílení věcnosti a také to, že by politické strany musely vysílat do diskuse jen ty nejkvalitnější a nejlépe připravené řečníky. 

 

Posílila by se věcnost vystoupení a v dlouhodobém horizontu by to mohlo znamenat zvýšení zájmu veřejnosti o parlamentní debaty. To by posílilo kvalitu české demokracie obecně. 

 

V Německu tento systém funguje desetiletí. V německých parlamentech na zemské úrovni se řeší problémy kvalifikovaně, bez obstrukcí, a Německo je v Evropě vlastně vzorovou demokracií. Nikdo nemůže říci, že by v Německu byla omezována demokracie a svoboda slova, Přestože parlamentní debaty mají své mantinely a časové limity.

 

Zřejmě nastal čas pro hlubší reformu i v českých podmínkách. Znamenalo by to přejít od neprofesionálního parlamentního blafání k větší profesionalitě, což by si vyžádalo i větší profesionalizaci politiků a politiky (tedy zázemí politiků) v rámci jednotlivých politických stran.

jiri-paroubek
Předseda vlády ČR v letech 2005-2006. V období 2004-2005 ministrem pro místní rozvoj. Po oba roky kdy byl premiérem dosahoval stát hospodářský růst (HDP) cca 7 % a schodek státního rozpočtu byl plně pod kontrolou, zejména vytvářením vysokých rozpočtových rezerv. Předseda ČSSD v letech 2005-2010, kdy tato strana dosáhla nejlepších volebních výsledků ve své historii a stala se nejsilnější českou politickou stranou. V letech 2006-2013 členem Poslanecké sněmovny. V letech 1990-2005 členem pražského zastupitelstva. v období 1998-2004 náměstkem primátora pro finance. Předseda Společnosti W. Brandta a B. Kreiskeho od roku 1993 až dosud. Vydavatel časopisu Trend v letech 1993-2010. Předseda redakční rady serveru Vaše věc od roku 2010 dosud. Předseda strany LEV 21 - národních socialistů v letech 2011-2014. V roce 2024 byl zvolen předsedou strany Česká suverenita - sociální demokracie.

Komentáře

Pro možnost psaní komentářů se přihlašte nebo zaregistrujte.